第四官员应向有关负责机构提交有关裁判员和助理裁判员没有看到的任何不正当行为

　　谢邀。

　　现行的正式规则，足球比赛一般设有4名裁判，其中一名主裁，两名助理裁判（即边线裁判），一名第四官员（根据赛事规则可设置）。在某些赛事中，还设置一名第五官员。在试行规则中，还包括两名附加助理裁判（即门线裁判）。

　　如果这些裁判都出场的话，大概位置如图所示（Skitch画得比较草，R主裁，AR助理裁判，AAR附加助理裁判，红线代表跑动路线）。

　　当值主裁被授予全权保证比赛按照FIFA制定的比赛规则(Laws of the Game)进行。主裁的权限和职责包括：执行竞赛规则；与助理裁判员及当有第四官员时，和他们一起控制比赛；确保任何比赛用球符合规则第二章的要求；确保队员装备符合规则第四章的要求；记录比赛时间和比赛成绩；因违反规则停止、推迟或终止比赛；因外界干扰停止、推迟或终止比赛；如果他认为队员受伤严重，则停止比赛，并确保将其移出比赛场地；如果他认为队员只受轻伤，则允许比赛继续进行直到成死球；确保队员因受伤流血时离开比赛场地。该队员经护理流血停止，在得到裁判员信号后方可重回场地；当一个队被犯规而根据“有利”条款能获利时，则允许比赛继续进行。如果预期的“有利”在那一时刻没有接着发生，则判罚最初的犯规；当队员同时出现一种以上的犯规时，则对较严重的犯规进行处罚；裁判员不必立即向可以被警告和罚令出场的队员进行处罚，但当比赛成死球时必须这样做；·向对自己行为不负责任的球队官员进行处分，并可酌情将其驱逐出比赛场地及其周围地区；对于自己未看到的情况，可根据助理裁判员的意见进行判罚；确保未经批准的人员不得进入比赛场地；比赛停止后重新开始比赛；将在赛前、赛中或赛后向队员和球队官员进行的纪律处分，及其他事件的情况用比赛报告提交有关部门。裁判员的决定裁判员根据与比赛相关的事实所作出的决定是最终的。只有在比赛未重新开始前，裁判员可以根据自己的判断或助理裁判员的意见而改变确实不正确的决定。

　　每场比赛应委派两名助理裁判员，他们的职责（由裁判员决定）应为示意：当球的整体越出比赛场地时；应由哪一队踢角球、球门球或掷界外球；可以判罚处于越位位置的队员时；当要求替换队员时；当发生裁判员视线外的不正当行为或任何其他事件时；无论何时，当犯规发生时助理裁判员比裁判员更接近于犯规地点（特别是这种犯规情况发生在罚球区内）；当踢球点球时，在球被踢之前守门员是否向前移动，以及球踢出后是否进门。助理裁判员还应依据竞赛规则协助裁判员控制比赛。在特殊情况下，助理裁判员可以进入场地协助裁判员控制好9.15米的距离。助理裁判员如有过分干预或不合适的表现时，裁判员可解除其职责并将报告提交有关部门。

　　第四官员的职责第四官员由竞赛规程指派，同时在其他三名比赛裁判中的任何一名不能担任执法工作时上场替补。　比赛开始前，组委会一定要明确在裁判员不能继续担任临场工作的情况下，应由第四官员担任比赛的裁判员，还是由第一助理裁判员担任裁判员，而第四官员担任助理裁判员。　　根据裁判员的要求，负责赛前、赛中和赛后的赛场管理。　　负责协助比赛中的换人。　　负责比赛换球。如果比赛中需要更换比赛球，则征得裁判员的同意后，提供备用球，从而减少比赛中断时间。　　负责检查替补队员入场前的装备，如发现上场的替补队员装备不符合竞赛规则的要求，应告知裁判员。　　第四官员应在整场比赛中协助裁判员进行工作。他必须向裁判员指正被误给警告的队员或已经被警告了第二次的队员而并未将其罚令出场，以及发生在裁判员和助理裁判员视野以外的暴力行为。不过，裁判员持有对比赛相关事实作出决定的权力。　　比赛结束后，第四官员应向有关负责机构提交有关裁判员和助理裁判员没有看到的任何不正当行为，或其他事故报告。第四官员必须对裁判员和助理裁判员的报告提出建议。　　他有权将技术区域内任何人的不负责任的行为通知裁判员。　　第四官员应在整场比赛中全力协助裁判员进行工作。

　　第五官员2006年就出现在德国世界杯的赛场上，之后在亚洲杯等赛事中得到推广。其职责在于：根据赛事规则设立第五官员，仅当两名助理裁判员无法继续执法时替补履行职责。（如需替补主裁，由第四官员履行）第五官员位于场边的技术区，靠近第四官员。第五官员没有其他职责。

　　附加助理裁判自08-09赛季起在欧联杯及更广范围内试行，本届欧洲杯也采用了附加助理裁判。其职责在于：两名附加助理裁判协助主裁按照比赛规则控制比赛进行，尤其是观察在禁区内活动时或附加助理裁判观察角度比主裁好时。最终仍由主裁进行判罚。

　　参考资料包括：FIFA足球比赛规则第23到27页，第55页http://www.fifa.com/mm/document/affederation/generic/81/42/36/lawsofthegame_2011_12_en.pdfFIFA的Additional Assistant Referee experiments in 2009-2010 UEFA Europa League文件http://www.fifa.com/mm/document/afdeveloping/refereeing/01/09/72/32/additionalassistanrefs-backgroundpaper_e.pdfIFAB2007年会议程 http://socref.net/docs/IFAB_Agenda_2007.pdf百度百科 足球比赛规则 条目http://baike.baidu.com/view/326547.htm

　　关于附加助理裁判的站位，可阅读http://www.zhihu.com/question/20298452/answer/14662925